粵農(nóng)農(nóng)〔2020〕157號
各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，深圳市市場監(jiān)管局：
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)時代趨勢，把握發(fā)展機(jī)遇，加快數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用，大力提升數(shù)字化生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。現(xiàn)將《廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展行動計劃（2020-2025年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展行動計劃（2020-2025年）
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)時代趨勢、把握發(fā)展機(jī)遇，加快數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用，大力提升數(shù)字化生產(chǎn)力，著力發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐作用，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，制定本行動計劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對廣東重要指示批示精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，實施《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，按照《廣東貫徹落實<數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要>的實施意見》和廣東數(shù)字政府改革建設(shè)要求，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平，用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計，分階段有序部署推進(jìn)，主動適應(yīng)新一代信息技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢、新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的示范帶動作用，探索廣東特色的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式。
集約建設(shè)、開放共享。集約化開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共建共享，堅持一張藍(lán)圖繪到底，讓農(nóng)民群眾有更多獲得感和幸福感。
政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，堅持市場運(yùn)作，充分發(fā)揮市場主體的資金和技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)民和新型經(jīng)營主體開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新，形成多元主體參與的共建格局。
創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)共贏。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展瓶頸，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)試點示范，牽引農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，多方參與，生態(tài)開放，共建共享共贏，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理智能化和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。
到2025年，廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重要進(jìn)展，有力支撐數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施。數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、消費(fèi)體系加快融合。農(nóng)村數(shù)字化管理水平日趨完善。實施數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗區(qū)、大灣區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)合作峰會“三個創(chuàng)建”，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建云上云、科技示范創(chuàng)新團(tuán)隊、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目、數(shù)字農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)、數(shù)字農(nóng)民專業(yè)合作社、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新農(nóng)民、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大應(yīng)用場景（模式）等“八個培育”。
（一）創(chuàng)建廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。集聚信息技術(shù)和人才資源要素，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理與信息技術(shù)的深度融合，培育數(shù)字農(nóng)業(yè)社會組織和專家隊伍，組建廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。以空間共享、資源優(yōu)勢互補(bǔ)為牽引，以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，共同開展聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新行動，聯(lián)合農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高等院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類主體，充分發(fā)揮聯(lián)盟的區(qū)域性優(yōu)勢，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源、搭建共享平臺，創(chuàng)建覆蓋省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級的數(shù)字農(nóng)業(yè)社會組織模式，使聯(lián)盟成為支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。（市場與信息化處牽頭，省農(nóng)業(yè)展覽館設(shè)立工作組，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
（二）創(chuàng)建廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗區(qū)。以“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體”的建設(shè)模式，建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗區(qū)，鼓勵引導(dǎo)非農(nóng)企業(yè)、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)硅谷，推動我省數(shù)字農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)“農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)”綜合試驗區(qū)、茂名等全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地、陽西縣省級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范縣；推動廣州市增城區(qū)5G智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)、江門市5G智慧農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園建設(shè)，創(chuàng)新孵化5G智慧農(nóng)業(yè)核心科技、推進(jìn)5G智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素聚集；在湛江開展5G+智慧水產(chǎn)示范應(yīng)用，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)鏈條有機(jī)融合。（市場與信息化處、漁業(yè)發(fā)展處牽頭，各有關(guān)縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
（三）創(chuàng)辦大灣區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)合作峰會。搭建數(shù)字農(nóng)業(yè)交流合作發(fā)布峰會平臺，通過主題分享、產(chǎn)品展示、項目路演等形式，就數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來展望、創(chuàng)新熱點及痛點、最新技術(shù)解決方案等進(jìn)行深入分析和交流，推動農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、人工智能等為核心的智慧農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、消費(fèi)等領(lǐng)域中的應(yīng)用與創(chuàng)新，展示建設(shè)成果，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)的應(yīng)用與創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。（市場與信息化處、交流合作處、農(nóng)業(yè)展覽館牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
（四）建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施水平，開發(fā)利用新一代信息技術(shù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力，探索可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式。以園區(qū)帶動、科技支撐、質(zhì)量優(yōu)先、培育主體、打造品牌為思路，建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、現(xiàn)代要素集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、輻射帶動有力的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（發(fā)展規(guī)劃處、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園辦公室牽頭，各有關(guān)縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
（五）推動一批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建云上云。利用云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立全省一村一品大數(shù)據(jù)，采集流通、銷售等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供市場動態(tài)信息、農(nóng)業(yè)政策咨詢服務(wù)。引導(dǎo)荔枝、菠蘿、柚子、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建云上云，促進(jìn)廣東優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、采購全過程上云，借助本地農(nóng)產(chǎn)品云構(gòu)建具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。（種植業(yè)管理處、市場與信息化處牽頭，縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
（六）培育一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技示范創(chuàng)新團(tuán)隊。提升數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮團(tuán)隊力量，加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村理論課題研究，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范和成果展示基地，探索公益性和市場化有機(jī)融合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字科技服務(wù)新模式。完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)科研成果項目庫，聚合產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊和企業(yè)，推動線上線下農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化項目研發(fā)，突破一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村共性關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批重大科技成果，制訂一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（科技教育處、廣州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
（七）培育一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目。
“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。加快推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程的廣泛應(yīng)用，建設(shè)廣東農(nóng)產(chǎn)品“保供、穩(wěn)價、安心”線上平臺，舉辦“采購商直通車”“采購商會客室”“網(wǎng)紅直播間”等網(wǎng)絡(luò)對接活動，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷高效對接，探索大宗農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)程交易新模式；發(fā)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、菜籃子基地和農(nóng)民專業(yè)合作社等與國內(nèi)、國際知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作對接，拓展平臺應(yīng)用覆蓋面，實現(xiàn)多平臺融合線上銷售，加快推進(jìn)“菜籃子”車尾箱工程建設(shè)應(yīng)用，推動粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)鏈數(shù)字化應(yīng)用，暢通農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐保障體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，以市場為導(dǎo)向推動構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，助力脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。（按照廣東“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程實施方案分工負(fù)責(zé)、落實）
農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)工程。按照“數(shù)字政府”總體設(shè)計要求，編制政務(wù)信息資源目錄，構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，對接粵省事、粵商通、粵政圖和粵監(jiān)管等平臺，推進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源綜合管理大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用，完善涉農(nóng)信息資源目錄，整合對接全省涉農(nóng)平臺系統(tǒng)，建設(shè)全省“一圖、一庫、一網(wǎng)、一平臺”應(yīng)用格局，完善省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級數(shù)據(jù)采集、傳輸、共享和隱私保護(hù)機(jī)制，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)采集、預(yù)警、分析、決策輔助和共用共享，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)能力和應(yīng)用水平。推動建立集空間布局、數(shù)量規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、質(zhì)量級別等屬性為核心，以嶺南特色農(nóng)產(chǎn)品為重點的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈單品大數(shù)據(jù)，助力農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通提供價格指導(dǎo)、分類消費(fèi)等訂單農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)服務(wù)。（市場與信息化處、廣州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
農(nóng)村社會事業(yè)數(shù)據(jù)項目工程。建設(shè)覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、GIS等現(xiàn)代信息技術(shù)，采用固定電腦和PAD、手機(jī)等移動終端，通過門戶網(wǎng)站、APP應(yīng)用、小程序等多樣化形式，提供高效能、高可用、高安全、可拓展、可視化和按需服務(wù)的平臺，推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程、全域自然村人居環(huán)境整治、廁所革命、萬企幫萬村、農(nóng)村生活垃圾分類、農(nóng)村泥磚房清理整治等重點工作，打造全省美麗鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)動態(tài)化、場景可視化、應(yīng)用智能化的數(shù)字鄉(xiāng)村管理模式。（農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)處牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)字化工程。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息數(shù)字化，建立集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等管理電子臺賬，構(gòu)建農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對國有農(nóng)業(yè)資產(chǎn)占有、使用、收益和處置的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)和交易，規(guī)范數(shù)據(jù)收集、傳輸、利用與共享標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)與國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、人口基礎(chǔ)資源庫等數(shù)據(jù)對接共享。（政策法規(guī)與改革處、廣州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
農(nóng)村宅基地數(shù)字化工程。利用第三次全國土地調(diào)查、衛(wèi)星遙感等數(shù)據(jù)信息，結(jié)合房地一體的宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村宅基地和農(nóng)房利用現(xiàn)狀調(diào)查等資料，構(gòu)建農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)庫，涵蓋宅基地單元、空間分布、面積、權(quán)屬、限制及利用狀況等信息。推進(jìn)宅基地分配、審批、流轉(zhuǎn)、利用、監(jiān)管、統(tǒng)計調(diào)查等信息化建設(shè)，及時完善和更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
信息進(jìn)村入戶工程。按照“有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運(yùn)營能力”的六有標(biāo)準(zhǔn)，全面完成信息進(jìn)村入戶工程縣級運(yùn)營中心和益農(nóng)信息社建設(shè)工作。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，統(tǒng)籌公益服務(wù)資源、農(nóng)村社會化服務(wù)資源，完善并提升益農(nóng)公共服務(wù)平臺各項服務(wù)功能，實現(xiàn)公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、培訓(xùn)體驗服務(wù)同步推進(jìn)。實施“政府+運(yùn)營商+服務(wù)商”三位一體推進(jìn)機(jī)制，通過規(guī)范全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)打造粵農(nóng)優(yōu)品農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。（市場與信息化處牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警工程。加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場監(jiān)測，強(qiáng)化生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時采集監(jiān)測機(jī)制，著重開展農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析預(yù)判。完善覆蓋全省基點縣生產(chǎn)基地、流通市場、物流倉儲、商超、電商平臺等的監(jiān)測點，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品市場價格日度監(jiān)測、供需形勢月度和季度分析、重要農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表、中長期農(nóng)業(yè)展望等信息發(fā)布和服務(wù)質(zhì)量，打造權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷數(shù)據(jù)發(fā)布窗口，構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警分析機(jī)制與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測評價體系。（市場與信息化處牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化工程。推動區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼、無線射頻識別等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的廣泛應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)交換與信息共享機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯縱向橫向連接。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯應(yīng)用，強(qiáng)化蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品可追溯，構(gòu)建“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”追溯制度機(jī)制。（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
畜禽養(yǎng)殖管理智能化工程。基于區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，推廣應(yīng)用養(yǎng)殖場環(huán)境智能監(jiān)控系統(tǒng)和養(yǎng)殖個體體征智能監(jiān)測系統(tǒng)，加快實施育種管理、環(huán)境控制、精準(zhǔn)投喂、疫病防控、遠(yuǎn)程診斷、廢棄物集中收集無害化處理、質(zhì)量追溯等智能設(shè)備在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖基地的應(yīng)用。探索“區(qū)塊鏈+存證”應(yīng)用，推進(jìn)養(yǎng)殖、屠宰、飼料、獸藥企業(yè)等數(shù)據(jù)直聯(lián)直報，構(gòu)建“一場（企）一碼、一畜（禽）一標(biāo)”動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。（畜牧與飼料處、獸醫(yī)與屠宰管理處、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所、省畜牧與技術(shù)推廣總站、省動物疫病預(yù)防控制中心牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
漁業(yè)智能化工程。整合資源，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，整體謀劃，建設(shè)廣東漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展智慧管理服務(wù)平臺。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，貫通產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管理服務(wù)和生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)，打造水產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺，推動漁業(yè)減量增效、綠色發(fā)展。推動漁船漁港全面信息化管理建設(shè)，全面整合、提升現(xiàn)有漁船漁港信息化管理體系，通過數(shù)據(jù)系統(tǒng)整合以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用，實現(xiàn)“一網(wǎng)互動、一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通辦”。發(fā)展?jié)O業(yè)船聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)漁船智能化航行、作業(yè)與控制，加強(qiáng)整合與規(guī)劃提升，建設(shè)涵蓋漁船、漁港、漁民、漁業(yè)組織等基本要素管理和漁政執(zhí)法、漁船進(jìn)出港報告、電子捕撈日志、漁獲物可追溯、漁船動態(tài)監(jiān)控、漁港視頻監(jiān)控、信用管理的漁船漁港綜合管理系統(tǒng)。加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究，提升遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源開發(fā)利用的信息采集分析能力，推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁船視頻監(jiān)控的應(yīng)用。推進(jìn)智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖，構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)和管理系統(tǒng)，推進(jìn)水體環(huán)境實時監(jiān)控、餌料精準(zhǔn)投喂、病害監(jiān)測預(yù)警、循環(huán)水裝備控制、網(wǎng)箱自動升降控制、無人機(jī)巡航等數(shù)字技術(shù)裝備普及應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字漁場，建設(shè)數(shù)字漁業(yè)園區(qū)。以國家級海洋牧場示范區(qū)為重點，推進(jìn)海洋牧場可視化、智能化、信息化系統(tǒng)建設(shè)。按照“全覆蓋、智能化”目標(biāo)對現(xiàn)有安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)升級改造，大力推進(jìn)北斗導(dǎo)航技術(shù)、天通通信衛(wèi)星在海洋捕撈中的配置和應(yīng)用，加快數(shù)字化通信基站建設(shè)，升級改造漁船衛(wèi)星通信、定位導(dǎo)航、防碰撞等船用終端和數(shù)字化捕撈裝備，實現(xiàn)準(zhǔn)確計算分析海上氣候和生產(chǎn)漁船態(tài)勢，以及對全省出海漁船全覆蓋監(jiān)控、日常在線檢查、指揮調(diào)度等目標(biāo)。（漁業(yè)資源保護(hù)處、漁業(yè)發(fā)展處、海洋綜合執(zhí)法總隊牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海洋綜合執(zhí)法支隊按職責(zé)分工落實）
現(xiàn)代數(shù)字種業(yè)發(fā)展工程。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，助推現(xiàn)代生物育種技術(shù)和品種產(chǎn)業(yè)化技術(shù)跨越式發(fā)展。構(gòu)建統(tǒng)一的種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，打通品種創(chuàng)新線、種子種畜禽市場線、種業(yè)主體線，推動科研平臺、育種基地、種業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)基地、加工中心和用種大戶等數(shù)據(jù)互通，加快推進(jìn)數(shù)字種業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)。完善種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)品樣品數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌利用品種審定、生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)經(jīng)營備案、市場質(zhì)量監(jiān)督等一體化監(jiān)測手段，加快數(shù)字種業(yè)在品種品系研發(fā)、種質(zhì)資源保種（護(hù)）場（區(qū)、圃、庫）、種畜禽場區(qū)、水產(chǎn)苗種場區(qū)、交易市場中的應(yīng)用，進(jìn)一步完善二維碼追溯管理系統(tǒng)，加快實現(xiàn)種業(yè)可追溯管理。（種業(yè)管理處牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
智慧農(nóng)機(jī)發(fā)展工程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化深度融合，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)智能化建設(shè)，推動基于北斗系統(tǒng)的傳感器、導(dǎo)航技術(shù)、精準(zhǔn)作業(yè)等在農(nóng)機(jī)裝備中的應(yīng)用，建設(shè)一批大田作業(yè)、設(shè)施控制的智慧農(nóng)機(jī)裝備示范基地。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)化”，建設(shè)廣東智慧農(nóng)機(jī)裝備管理應(yīng)用平臺，應(yīng)用智能技術(shù)探索開展農(nóng)機(jī)作業(yè)信息感知、無人操控、自動監(jiān)測，創(chuàng)建大灣區(qū)無人作業(yè)農(nóng)場。（農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
農(nóng)田建設(shè)管理智能化工程。推動遙感監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)田建設(shè)管理的應(yīng)用，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范和統(tǒng)一數(shù)據(jù)的要求，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“一張圖”，實現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、資源共享，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測監(jiān)管與評價考核。（農(nóng)田建設(shè)管理處牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
農(nóng)業(yè)植保和病蟲疫情防控治理智能化工程。完善全省農(nóng)作物病蟲疫情和農(nóng)藥風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)一批智能化監(jiān)控網(wǎng)點，推進(jìn)病蟲害和災(zāi)情信息精準(zhǔn)管理，提高我省病蟲疫情防控治理水平。實施植保無人機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼，推動無人機(jī)在主要農(nóng)作物病蟲防控的應(yīng)用，擴(kuò)大社會化服務(wù)覆蓋面，促進(jìn)我省植保植檢人工智能發(fā)展。建立和完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、覆蓋全面的廣東省農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)管平臺，推進(jìn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位、農(nóng)藥使用者和農(nóng)藥登記試驗單位等數(shù)據(jù)直連直報，進(jìn)一步完善農(nóng)藥產(chǎn)品溯源管理、行業(yè)統(tǒng)計分析、企業(yè)誠信檔案建設(shè)等功能，有效推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物的回收，加快實現(xiàn)農(nóng)藥精準(zhǔn)高效管理，提升我省農(nóng)藥監(jiān)督管理水平，為農(nóng)作物病蟲害防控提供有力保障。（植保植檢處牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
農(nóng)業(yè)執(zhí)法和應(yīng)急指揮智能化工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息化設(shè)施裝備應(yīng)用，不斷完善農(nóng)業(yè)智慧執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效能，降低執(zhí)法成本。建立農(nóng)業(yè)預(yù)警及應(yīng)急指揮管理平臺，提高農(nóng)業(yè)應(yīng)急處置和農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力，健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)救援水平，減少農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件造成的損失。（農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督處牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
農(nóng)業(yè)數(shù)字化對外合作工程。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源有效對接與統(tǒng)籌，提升農(nóng)業(yè)對外合作水平，拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。搭建數(shù)字農(nóng)業(yè)對外合作平臺，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去服務(wù)水平。推動電商企業(yè)參與跨境農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺建設(shè)，形成農(nóng)產(chǎn)品的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。（交流合作處、省農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測與防控數(shù)字化工程。推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測與防控的應(yīng)用，建設(shè)全省農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測與防控管理平臺。按照地形地貌、降雨量、種（養(yǎng)）植結(jié)構(gòu)，在具有代表特征的小流域農(nóng)田區(qū)域，建立覆蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)和海洋漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境面源污染的在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。（省農(nóng)業(yè)環(huán)保與農(nóng)村能源總站牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
農(nóng)產(chǎn)品“短視頻+網(wǎng)紅”營銷工程。成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村短視頻制作推廣中心，運(yùn)用“短視頻+網(wǎng)紅”模式，開展短視頻制作和應(yīng)用推廣，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)快速無縫對接。探索“短視頻+訂單農(nóng)業(yè)”模式，激發(fā)城市和農(nóng)村消費(fèi)活力。探索引入社會資本，開展農(nóng)產(chǎn)品短視頻營銷定制服務(wù)，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，推動農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，拓寬農(nóng)民增收渠道。舉辦“短視頻+網(wǎng)紅”培訓(xùn)班，培育新一代“短視頻+網(wǎng)紅”人才，融合農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨模式，傳播優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)文化，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。（省農(nóng)民專業(yè)合作推廣中心牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
（八）培育一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)。實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，培育一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施裝備改造提升。開發(fā)利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息系統(tǒng)，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的監(jiān)測指導(dǎo)力度，指導(dǎo)建設(shè)原料與制品可溯互通、加工全程智能化控制、產(chǎn)品質(zhì)量自動監(jiān)測、生產(chǎn)過程可視化監(jiān)管的現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)，推動數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合。推動數(shù)字技術(shù)在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的應(yīng)用，鼓勵支持建設(shè)設(shè)施完備和功能多樣的數(shù)字休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿和康養(yǎng)基地等，宣傳農(nóng)業(yè)科普知識，傳承農(nóng)耕文化，加快推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
（九）培育一批數(shù)字農(nóng)民專業(yè)合作社。加大農(nóng)民合作社示范社信息化建設(shè)力度，通過信息化手段規(guī)范農(nóng)民合作社社務(wù)、財務(wù)、經(jīng)營管理。鼓勵市場主體積極參與農(nóng)民合作社信息化建設(shè)，為農(nóng)民合作社提供功能完善、簡單易用的管理軟件。搭建農(nóng)民合作社管理服務(wù)平臺，統(tǒng)籌整合農(nóng)民合作社經(jīng)營、管理等信息，建立健全農(nóng)民合作社動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，依托專業(yè)化數(shù)字服務(wù)，為農(nóng)民合作社提供精準(zhǔn)化的生產(chǎn)、銷售、金融、物流等社會化服務(wù)。（農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處、省農(nóng)民專業(yè)合作推廣中心牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
（十）培育一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新農(nóng)民。建立新型數(shù)字農(nóng)民學(xué)習(xí)平臺，低門檻、智能化的開展農(nóng)業(yè)數(shù)字化技能培訓(xùn)，提升新型數(shù)字農(nóng)民質(zhì)量。聯(lián)合專家資源，形成“平臺+專家+服務(wù)”的業(yè)務(wù)模式，全省推廣，提升線上培育的普及性。建立農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)體系，對家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶、創(chuàng)業(yè)青年農(nóng)民等進(jìn)行農(nóng)業(yè)新理念、新技術(shù)和新應(yīng)用培訓(xùn)，提升數(shù)字化技能操作及管理能力。（科技教育處、廣州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
（十一）推廣一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大應(yīng)用場景（模式）。開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范（試點）市縣遴選工作，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大場景應(yīng)用到市縣，并組織宣傳推廣，營造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，建立地方農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)相匹配的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用場景（模式），加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過試點示范，全面推動我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。（市場與信息化處牽頭，各縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實）
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要提高認(rèn)識，成立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，責(zé)任到位。細(xì)化政策措施，建立規(guī)劃實施和工作推進(jìn)機(jī)制，跟蹤和督促各項任務(wù)落實。加強(qiáng)政策銜接和工作協(xié)調(diào)，將數(shù)字化理念融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全過程。開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平監(jiān)測評價工作，持續(xù)提升數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
（二）加大政策扶持。各地要統(tǒng)籌用好各級涉農(nóng)資金，加大數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入力度，建立多元化的投入和長效機(jī)制，撬動金融和社會資本利用資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和市場化運(yùn)營優(yōu)勢支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)扶持力度，減少事前準(zhǔn)入限制。推動科研體制創(chuàng)新，強(qiáng)化激勵機(jī)制，促進(jìn)關(guān)鍵適用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
（三）強(qiáng)化人才支撐。建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村專家決策咨詢制度，組織智庫加強(qiáng)理論研究，培養(yǎng)造就一支數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高水平管理人才和隊伍。開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才下鄉(xiāng)活動，多形式、多渠道開展現(xiàn)代信息技術(shù)使用能力培訓(xùn)工作。鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生、志愿者、返鄉(xiāng)就業(yè)人員參與數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。
（四）營造良好氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，展示數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)新成果、新業(yè)態(tài)、新模式、新理念。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引數(shù)字化人才通過多種方式服務(wù)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)，探索公益性和經(jīng)營性數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣融合發(fā)展機(jī)制。
2020-06-29
