2017年新修訂的《農藥管理條例》實施，條例對生產、銷售、使用農藥的管理更加嚴格，特別是在銷售環節，實行除工商登記外的農藥經營許可制度。根據配套制度的要求，今年8月1日起，未取得農藥經營許可證仍經營農藥的，農業主管部門將依法查處，構成犯罪的，將追究刑事責任。

在國家簡政放權，削減審批大環境下，新修訂的《農藥管理條例》反而實施了許可證制度，充分體現了國家對農藥管理工作的高度重視，目的就是要做到生產、銷售、使用農藥可以追蹤溯源，保證農業生產安全、保障農產品質量，以及減少農藥對環境的污染。

首批許可證頒發

2018年1月18日，肇慶市廣寧縣農業局審核通過了在政府網上辦事大廳申領農藥經營許可證的申請，在該局進行了第一批農藥經營許可證發證儀式，對符合農藥經營條件的農藥經營者發放許可證，為肇慶市頒發的第一個農藥經營許可證。

健坤網絡助農資店取得經營許可證

根據《農藥經營許可管理辦法》的相關要求，獲得經營許可證需要有“可追溯電子信息碼掃描識別設備和用于記載農藥購進、儲存、銷售等電子臺賬的計算機管理系統”。

首張許可農資店使用健坤網絡開發的廣東農藥經營管理系統

健坤網絡開發的限制性和非限制性農藥經營管理系統，均免費提供給全省各農資店使用。從實際情況了解到，廣寧縣獲得許可證的農資店正是使用了健坤網絡開發的廣東農藥經營管理系統。

健坤網絡工程師（左二）現場指導店員操作系統

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店主講述許可證申領經驗

1、經營者需具備指導用藥能力

根據《農藥經營許可管理辦法》，農藥經營者要掌握農藥和病蟲害防治專業知識，能夠指導安全合理使用農藥。

店主李瑞霞，從事農資經營20多年，在病蟲害防治方面經驗豐富，“很多農民都很認可我，許多都是老客戶了。”她對此十分欣慰。

記者到達其門店之時，恰逢一位農戶咨詢柑橘紅蜘蛛的防治方法。李瑞霞將三瓶功效一致的農藥放在桌面上供選擇，并對三者之間的區別作了詳細介紹。交易完成后，兩人來到旁邊空地，李瑞霞向該農戶演示施藥時應該注意的一些問題。

李瑞霞為農戶現場指導

2、經營場所布局有嚴格要求

《辦法》還規定，申請農藥經營許可證需要有不少于三十平方米的營業場所、不少于五十平方米的倉儲場所，并與其他商品、生活區域、飲用水源有效隔離；兼營其他農業投入品的，應當具有相對獨立的農藥經營區域。

李瑞霞店的農藥產品都整齊擺放在貨架上面，而化肥則堆放在另一側，相互之間有一個很明顯的界限加以區分。當被問到貨架擺放與申辦許可證之前有何不同的時候，李瑞霞說，“沒有什么不同，將農藥和化肥分開售賣，我一直都是這么做的。”據她介紹，樓上是倉庫，樓下是主要的零售區域。

《辦法》要求申請農藥經營許可證必須提供營業場所和倉儲場所的地址、面積、平面圖等說明材料及照片，李瑞霞表示用房產證的平面圖就可以。

3、對經營者學歷提出明確要求

《辦法》也明確指出，農藥經營者需要有農學、植保、農藥等相關專業中專以上學歷或者專業教育培訓機構五十六學時以上的學習經歷。

“這次申請農藥經營許可證，我們還參加了相關的培訓課程。”李瑞霞介紹，廣寧縣農業局通知他們，如果沒有相關學歷的人一定要去參加培訓，由肇慶市農業學校的老師為大家授課。

4、營業執照必須含有社會信用代碼

據李瑞霞介紹，她是為數不多的最早拿到農藥經營許可證的零售商之一。“其他很多人都沒有拿到，大部分是營業執照不過關。”李瑞霞說，去年工商局的人通知要更換營業執照，在證件上添加了社會信用代碼這一指標。“這一次申請，如果營業執照上沒有社會信用代碼，是不能順利拿到許可證的。”

更換之后的營業執照

“營業執照去行政服務中心辦理就行了。”李瑞霞表示這些流程也不是很麻煩，最關鍵的是自己要將所有的材料按照標準準備齊全。“農業局的審理流程還是十分快的，我從準備材料到拿到許可證前后不到一周的時間。”

信息來源：肇慶市農業局、南方農村報

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