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厲害了!廣東創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,助農(nóng)民節(jié)本增收,保綠水青山

來(lái)源:健坤智慧農(nóng)業(yè) 瀏覽次數(shù): 2018-07-05

大家都知道空氣污染會(huì)影響健康,

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也會(huì)產(chǎn)生污染呢~

為了治理農(nóng)業(yè)面源的污染,

廣東近年來(lái)采取了許多措施,

給農(nóng)民朋友們創(chuàng)造了不少效益。

說(shuō)到治理農(nóng)業(yè)面源的污染,就不得不提世界銀行貸款廣東農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目,項(xiàng)目旨在減少種植業(yè)和牲畜養(yǎng)殖業(yè)的污染排放,探索建立農(nóng)業(yè)面源污染治理長(zhǎng)效機(jī)制,保護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

過(guò)去的2017年是項(xiàng)目實(shí)施的第四年,那么,項(xiàng)目取得了哪些新成效?又給農(nóng)民帶來(lái)了哪些實(shí)際紅利?

創(chuàng)新機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行

01

創(chuàng)新構(gòu)建了農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

針對(duì)不同補(bǔ)償對(duì)象,建立了9種類型的補(bǔ)償政策。以IC卡信息系統(tǒng)(健坤網(wǎng)絡(luò)公司承建)為載體,將種植戶、村委會(huì)、鎮(zhèn)農(nóng)辦,省、市、縣各級(jí)農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)資供應(yīng)商、農(nóng)資店等不同主體融合于一體,破解了分散農(nóng)戶補(bǔ)貼發(fā)放的難題。據(jù)IC卡系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),2017年環(huán)境友好型農(nóng)資交易額1.42億元補(bǔ)貼額4158萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),累計(jì)銷售環(huán)境友好型化肥、農(nóng)藥及噴藥設(shè)備2.9億元補(bǔ)貼額8498萬(wàn)元

02

創(chuàng)新構(gòu)建了農(nóng)業(yè)面源污染治理激勵(lì)機(jī)制

每年對(duì)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員、村技術(shù)助理考核,發(fā)放激勵(lì)補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)村鎮(zhèn)技術(shù)人員積極性,有效解決了技術(shù)推廣“最后一公里”問(wèn)題。項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放鎮(zhèn)村激勵(lì)資金673萬(wàn)元。

03

構(gòu)建了農(nóng)業(yè)面源污染防治監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制

項(xiàng)目分七個(gè)領(lǐng)域,對(duì)200多個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染治理指標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)測(cè),建立了完善的項(xiàng)目資金運(yùn)行監(jiān)管制度,全方位監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)程和實(shí)施效果。

創(chuàng)新模式成效顯著

創(chuàng)新構(gòu)建了南方保護(hù)性耕作和高床生態(tài)養(yǎng)殖新模式。保護(hù)性耕作試點(diǎn)10個(gè),面積1.3萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。

臺(tái)山水稻免耕同步精準(zhǔn)施肥機(jī)插秧、少耕同步精準(zhǔn)施肥機(jī)插秧分別增產(chǎn)11.5%、16.3%,增收350.27元、376.2元,農(nóng)藥、化肥施用強(qiáng)度分別減少10%、15%;

博羅少耕同步施肥旱撒播(菜-稻-菜)增產(chǎn)52.4%,增收1072元。

玉米保護(hù)性耕作試點(diǎn)探索出“蔬菜-玉米-油菜”“玉米-玉米”的耕作模式,龍川淺耕機(jī)械播種、惠城免耕移栽玉米分別畝增收168.4、284.8元。

四家高床養(yǎng)殖試點(diǎn)運(yùn)行良好,基本實(shí)現(xiàn)無(wú)污水、固體廢棄物資源化利用。據(jù)監(jiān)測(cè),高床養(yǎng)殖試點(diǎn)減污減排效果達(dá)90%以上。

減排治污效果突出

第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè),2017年項(xiàng)目農(nóng)戶比非項(xiàng)目農(nóng)戶平均每畝減施化肥24.5公斤,減幅34.8%;減施農(nóng)藥1-2次,減幅20%以上;使用高效低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥的受訪農(nóng)戶占比99%以上,使用配方肥、控釋肥比例82%以上;84.5%的受訪農(nóng)戶完全停用傳統(tǒng)農(nóng)藥及化肥而單純應(yīng)用本項(xiàng)目推廣的農(nóng)藥和配方肥技術(shù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年項(xiàng)目共推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治1.7萬(wàn)畝,老項(xiàng)目區(qū)配方肥、水稻“三控”施肥、生物農(nóng)藥或高效低毒農(nóng)藥、高效電動(dòng)噴霧器比例分別達(dá)92%、66%、92%、67%;新項(xiàng)目區(qū)四項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)77%、56%、81%、65%。

已竣工的牲畜廢物治理系統(tǒng)運(yùn)行良好,COD、氨氮等主要污染物消減明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,項(xiàng)目區(qū)減施農(nóng)藥244噸減施化肥5090噸,養(yǎng)殖業(yè)減排COD 5241噸,減排氨氮662.48噸。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),累計(jì)減施農(nóng)藥791噸減施化肥7200噸,養(yǎng)殖業(yè)減排COD 7504噸,減排氨氮1016.16噸。

健坤水肥一體化灌溉在減少農(nóng)業(yè)面源污染過(guò)程中有著重要的貢獻(xiàn)。水肥精準(zhǔn)灌溉到作物根部,減少水資源、肥料浪費(fèi);從而減少土壤板結(jié),減少雜草滋生,減少農(nóng)藥使用;據(jù)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,使用水肥一體化精準(zhǔn)灌溉,農(nóng)作物普遍增產(chǎn)15~50%,同時(shí)降低灌溉勞動(dòng)強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)成本降低、收益增加的現(xiàn)代種植模式。

水肥一體化普遍用于果園、大棚、蔬菜大田等農(nóng)業(yè)種植

據(jù)統(tǒng)計(jì),世行項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)81%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)村生活環(huán)境得到改善,96.8%的農(nóng)戶自覺(jué)把農(nóng)藥包裝廢棄物交回指定農(nóng)資店或其它回收點(diǎn)。

人才隊(duì)伍不斷壯大

省、市、縣項(xiàng)目管理人員隊(duì)伍不斷壯大,培養(yǎng)了一大批懂業(yè)務(wù)、愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)環(huán)保、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)面源污染治理人才。

對(duì)全省270多名項(xiàng)目管理人員實(shí)施輪訓(xùn)、考核,持證上崗。組織開展國(guó)內(nèi)游學(xué)、國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)等多種形式全面提升項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)能力水平。

建立1100多人的省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)專家技術(shù)隊(duì)伍,省級(jí)專家掛縣、市級(jí)專家掛鎮(zhèn)、縣級(jí)專家掛村、鎮(zhèn)級(jí)技術(shù)指導(dǎo)員掛村、村級(jí)技術(shù)助理掛戶制度。50多名省級(jí)專家廣泛參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流和學(xué)術(shù)研討,全程參與實(shí)施方案制定、指導(dǎo)、培訓(xùn)、審核、驗(yàn)收、考核等工作,組建173名鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員、725名村技術(shù)助理為骨干的基層技術(shù)隊(duì)伍,特別是村技術(shù)助理親自種田、親自示范、親自培訓(xùn),在田間地頭廣泛開展技術(shù)指導(dǎo),確保項(xiàng)目技術(shù)規(guī)程落實(shí)到戶到田,確保項(xiàng)目化肥農(nóng)藥減少而產(chǎn)量增加。

項(xiàng)目培養(yǎng)的管理和技術(shù)人才是推進(jìn)廣東省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的寶貴財(cái)富。

社會(huì)各界廣泛關(guān)注

項(xiàng)目引起了廣大農(nóng)戶和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

農(nóng)業(yè)部在廣東召開全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

中央電視臺(tái)《朝聞天下》、CCTV-13《新聞直播間》、CCTV-12《熱線12》、廣東衛(wèi)視《廣東新聞聯(lián)播》聚焦廣東面源污染治理成果,新華社專題報(bào)道項(xiàng)目高床養(yǎng)殖,農(nóng)民日?qǐng)?bào)全面報(bào)道,南方日?qǐng)?bào)整版全面報(bào)道,南方農(nóng)村報(bào)派出多名記者跟蹤報(bào)道項(xiàng)目實(shí)施情況。自項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),電視報(bào)道累計(jì)23次,報(bào)刊報(bào)道40篇,網(wǎng)絡(luò)報(bào)道近200條。

農(nóng)民參與項(xiàng)目的熱情高漲。

信息來(lái)源:廣東農(nóng)業(yè)、廣東省農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目管理辦公室

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