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《廣州市科技創新促進條例》獲市人大常委會表決通過

來源: 瀏覽次數: 2013-01-01
    2012年12月26日,廣州市人大常委會第九次會議高票表決通過《廣州市科技創新促進條例》(以下簡稱《條例》)。作為本市第一部促進科技創新的綜合性地方性法規,《條例》的起草和審議通過,凝聚了全市全社會加速推進科技創新、建設國家創新型城市的共識。《條例》的起草制定過程,嚴格按照立法程序,廣泛征求和吸取了企業、科研院所、高等院校和社會公眾的意見和建議,具有高度的民主性和科學性。《條例》共七章六十九條,內容包括總則、促進措施、知識產權、科技人才、監督管理、法律責任等。《條例》的主要創新點有:
    一是科技投入法制化。明確規定市研究開發經費(R@D)占地區生產總值(GDP)的比例到2015年應當達到百分之二點五以上和市本級財政用于科技研究與開發的經費占本級公共財政預算支出的比例應當超過3%。二是研發經費規范化。《條例》設立了創新型企業研發投入補助、科技型中小企業技術創新資金等10個資金、補助。在此基礎上,還規定市人民政府應當建立、完善財政科技經費的申請和使用管理制度,規定各類財政資金、補助的使用范圍、申請條件、申請材料、審核程序和救濟途徑等。三是創新發展制度化。科技創新發展規劃應當包括科技創新發展戰略、目標、投入、重點領域與重點項目、保障措施等內容,并報市人民代表大會常務委員會審查批準后組織實施。優先支持產學研科技項目,通過給與配套資金來提高申報國家或者省級重大科技項目積極性。四是科研服務公開化。堅持公開透明,建設陽光政府。《條例》規定了企業研發費用加計扣除等稅務辦理信息,各類財政資金、補助的使用范圍等事項應當向社會公開。