2月20日上午，惠州市農業局召開了黨組擴大會議，專題研究部署2013年全市農業農村工作目標、主要任務以及局機關各科室和下屬各單位的重點工作。局黨組書記、市委農辦主任、局長詹小東同志主持會議并作了工作部署，局機關正科以上干部和下屬單位主要領導共50人參加了會議。

　　會議確定，2013年全市農業農村工作目標是：農業增加值增長4%，農民人均純收入增長11%；新農村建設取得明顯成效，農村面貌明顯改善，農村社會和諧穩定。主要任務是：堅持城鄉發展一體化，加快現代農業強市和幸福農村建設，著力推進三大行動，促進農業農村經濟又好又快發展。

　　推進現代農業發展行動。以“科技、基礎、品牌、產業、安全”為抓手，構建現代農業產業體系，推動農業轉型升級。一是提升動力強科技。貫徹實施市委、市政府《關于推進農業科技創新，加快現代農業強市建設的意見》和有關扶持政策措施，力爭全市農業科技貢獻率和農業機械化水平均提高1-2個百分點，保持農業信息化水平走在全省前列。二是建設農田強基礎。整合國土、水務、農業等方面的農田水利建設資金，力爭“十二五”期間建設高標準農田80.86萬畝，打造連片5000畝以上的“田成方、樹成行、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排”的現代農業綜合示范區20個，其中2013年建設高標準農田25萬畝、現代農業綜合示范區5個。三是創新招數強品牌。大力推行農業標準化生產和農產品標識管理，發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品，鼓勵有實力、上規模的農業企業打品牌、創名牌，通過節慶活動、農博會、展銷會和信息平臺宣傳推介品牌農產品。力爭新增省名牌農產品4個以上、無公害農產品10個以上、綠色食品和有機農產品3個以上。今年要全力籌備舉辦好第三屆惠州農博會，確保取得預期效果。四是完善體系強產業。在確保糧食生產安全的前提下，大力發展特色效益農業，確保“十二大”特色農產品種植面積穩定在210萬畝以上。爭取市委、市政府出臺《關于創新現代農業經營體制，進一步增強農村發展活力的實施意見》，力爭年內新增省級龍頭企業4家、市級龍頭企業10家，爭取有1-2家龍頭企業上市；新增農民專業合作社800家以上，農戶入社率達15%；依托1-2家企業或單位，啟動農產品生產、加工、流通、價格、物流等信息服務平臺建設。五是加強監管保安全。強化農產品質量安全、動植物防疫、農機生產安全監管，加強農業應急管理能力建設，確保全市不發生重大農業安全生產事故。加大農產品和農資產品的執法查處力度，構建產業誠信體系和市場監管體系，促進產業持續健康發展。

　　推進幸福村居建設行動。以增收、扶貧、名鎮名村建設、農村公益事業“一事一議”財政獎補項目等為抓手，著力改善民生，建設幸福和諧的惠州新農村。一是廣辟增收渠道。全面落實強農惠農富農政策，大力發展特色農業、設施農業和冬季農業，推進農業產業化經營、農村土地流轉和股份制改革，加強農村勞動力培訓轉移就業，保持農民收入兩位數增長。二是加強扶貧開發。爭取市委市政府盡快出臺《惠州市扶貧開發“雙到”工作實施方案（2013—2015年）》，全面啟動新一輪扶貧開發工作。改造建設農村住房困難戶4348戶，建設幸福安居工程示范村5個。加大革命老區建設扶持力度，改善老區人民生產生活條件。三是打造名鎮名村。貫徹落實市委、市政府《關于打造名鎮名村示范村推進農村宜居建設的實施意見》，年內打造名鎮3個、名村20個。配合做好全省名鎮名村示范村建設現場推進會在博羅召開的籌備工作。四是建設幸福村居。爭取市委、市政府出臺《惠州市創建幸福村居五年行動方案》，努力將惠陽區秋長和平潭兩鎮的8-10個行政村打造為惠州市乃至全省的幸福村居示范片。實施“一事一議”財政獎補建設項目95個，促進農村公益事業發展。

　　推進農業農村改革行動。落實省委、省政府《關于深化珠江三角洲地區農村綜合改革的若干意見》、《關于推進山區縣農村綜合改革的指導意見》，力爭在改革的重要領域和關鍵環節取得突破，促進城鄉一體化發展。一是加快推進惠東和龍門山區縣改革。力爭年底惠州市山區縣農村綜合改革初見成效。二是積極探索集體資產產權制度改革。深化農村“三資”管理，推進農村土地流轉和集體經濟股份制改革，力爭年底農村土地承包經營權證發證率達到20%，開展農村集體經濟股份制改革的經濟組織達到200個。三是穩步推進農村集體土地管理制度改革。積極探索農村集體土地集約節約利用新模式，促進集體土地由粗放低效利用向集約節約利用轉變。四是深化農村管理體制改革。推行村（居）黨組織、自治組織、經濟組織三分離。力爭今年在大亞灣區若干個村（居）率先開展“政經分離”改革試點，形成經驗后逐步推廣。五是推進城鄉基本公共服務均等化改革。協調落實基本公共服務均等化改革農村公用設施建設有關工作任務，推進城鄉公用設施建設一體化。

　　會議還明確了局機關各科室和下屬各單位的重點工作，并將計劃召開的全市農業農村工作會議、第三屆惠州現代農業成果博覽暨農業招商會等九個全市性會議落實到責任領導和責任單位。

　　詹小東同志強調，做好今年的農業農村工作意義重大、任務艱巨，要振奮精神、狠抓落實，確保實現全年的目標任務。一要繼續發揚團結協作的優良作風，合力推進各項工作；二要積極爭取各級項目資金支持，嚴格程序，完善制度，確保在資金使用安全上不出問題；三要按照中央“八項規定”搞好自身建設，加強調研和學習培訓；四要加強監督考核，在年中、年底搞“回頭看”；五要加強能力培養，鼓勵干部駐貧困村、到鄉鎮掛職鍛煉。