2013年全省畜牧獸醫工作思路是認真貫徹落實十八大會議、全國和全省農村農業及農業部畜牧獸醫工作會議精神，以“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”和“保生產、保供給、保安全、保生態”為中心目標，以促進農民持續增收為核心，以廣東農業農村“十大工程、五大體系”建設為重點，以轉變畜牧業發展方式、促進產業轉型升級為抓手，著力發展現代畜牧業，全力抓好重大動物疫病防控，切實保障畜產品有效供給和質量安全，不斷推進“廣東畜牧業強省”建設。
　　一、穩定發展畜牧業生產
　　1.穩定主要畜禽生產。認真落實扶持畜牧生產的各項政策舉措，推進畜禽良種補貼、“菜籃子”產品生產項目、畜禽品種改良、畜禽良種工程、生豬和奶牛標準化規模養殖場建設等項目實施，強化畜牧業項目資金監管。執行《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》，優化養殖結構，調動養殖戶積極性。強化生產監測預警和形勢分析，加強監測預警能力建設，推進生豬標準化規模養殖場移動監測平臺建設和生鮮乳收購站自動化監測試點工作，加強和規范信息發布。
　　2.推進畜牧業標準化產業化發展。深入開展畜禽養殖標準化示范創建，加快基礎設施改造升級，實現由“創建”向“輻射帶動”轉變。加強省重點生豬養殖場建設，做好第二批省重點生豬養殖場到期復審工作。推進畜牧業產業化，推動農業龍頭企業集群集聚和集團化發展，培育市場占有率高的領軍企業。提升畜牧業類農民專業合作社組織模式，引導畜牧業合作社組織規模化、現代化和企業化發展，帶動家庭農場發展，促進農民增收。貫徹實施《廣東省規�；�畜禽養殖場（小區）主要污染物減排技術指南》，配合環保部門推進畜牧業節能減排。
　　3.加快畜牧業生產方式轉變。推動草地畜牧業發展，貫徹落實省委省政府關于發展草地畜牧業的部署，制訂廣東草地畜牧業發展規劃，建設人工草場、改良草山草坡，發展奶牛、肉牛、肉羊、兔、鵝等草食動物養殖，培育建設一批草地畜牧業示范龍頭企業。發展特色畜牧業，加快地方特色畜禽品種培育方式向多元化轉變，帶動區域性發展，深化地方優良品種如藍塘豬、粵東黑豬等保護和產業化開發利用，大力發展地方畜禽品種及肉鴿、蜂等特色畜牧業。推進畜牧業生態化建設，引導規模養豬場（小區）實行周邊土地流轉集中或協議對接，建設與種植業對接的沼液管網設施。引導扶持養殖企業加強養殖糞污處理和綜合利用，推廣以沼氣為紐帶聯接的“養殖-沼氣-種植（菜、果、茶、林等）”的生態健康養殖模式，建設立體循環型生態養殖示范基地。
　　4.建設現代畜禽種業。加大地方品種保護開發力度，完善畜禽品種資源保護開發方案，強化國家級畜禽品種資源保護場和保護區建設，建設省級保種場，加強廣東省畜禽遺傳資源保護名錄中地方品種保護、開發和利用。做好種畜禽場審批發證和檢查工作，完善種畜禽管理平臺，開展種畜禽質量安全監督檢驗。實施遺傳改良計劃，指導國家生豬核心育種場規范開展生產性能測定工作，推進遺傳物質交流。實施良種工程，加強新品種配套系研發，打造一批“育繁推一體化”的畜禽種業集團。
　　5.加快建設現代奶業。加快奶源基地建設，鼓勵乳品企業和奶農合作社加強奶源基地建設，支持乳品企業自建、參股和收購規模養殖場，推動奶業生產加工一體化發展。引導原有和新建牧場向珠三角外地區發展，優化全省奶源基地布局。認真做好奶牛良種補貼工作，進一步擴大實施奶牛生產性能測定范圍。推廣苜蓿科學飼喂技術，推進草畜結合。
　　6.推進現代飼料業建設。推動飼料產業轉型升級，積極推進企業技術創新、管理創新和產業升級，開展飼料質量安全管理制度示范創建活動，大力推進大型飼料企業發展，提高核心競爭力，引導企業調整戰略布局，轉變發展方式，擴大外延發展。依法嚴把飼料生產許可準入門檻，不斷完善行業管理制度。強化《飼料和飼料添加劑管理條例》及配套規章的宣貫，完善省級配套管理制度。
　　二、強化重大動物疫病防控
　　7.抓好動物疫病防治規劃實施和扶持政策落實。按照省政府的部署和要求，組織實施《廣東省中長期動物疫病防治規劃（2012- 2020年）》，重點推進動物防疫體系建設規劃投資項目，強化動物防疫基礎設施建設。多渠道開展《規劃》宣貫和培訓，制定全省口蹄疫、禽流感、布魯氏菌病和豬瘟等6種疫病防治計劃和實施方案，推動各地制定實施本轄區動物疫病防治規劃。強化動物防疫經費監管，落實2013年重大動物疫病防控和國家強制免疫疫苗經費補助工作，督促各地全額配套落實強制免疫疫苗經費，規范和落實養殖環節無害化處置和撲殺等補助經費的申領。抓好動物防疫物資招標采購、發放管理和經費結算等。
　　8.強化動物防疫責任制管理。落實動物防疫責任制，報請省政府召開全省重大動物疫病防控工作會議，與各地級以上市政府簽訂《防控重大動物疫病責任書》。落實動物防疫定點聯系工作制度，強化動物防疫工作督導機制。繼續抓好狂犬病、家畜布魯氏菌病、奶牛結核病、血吸蟲病等人畜共患病防控，及時依法處置陽性牲畜。積極推進無規定動物疫病區建設，抓好無規定馬屬動物疫病區后續維護。嚴格種畜禽養殖的市場準入標準，推行畜禽健康促進計劃。做好農業部2013年重大動物疫病防控延伸績效管理考核和春秋防工作。組織修訂《廣東省動物防疫條例》，組織做好馬傳貧農業部驗收，推進馬鼻疽消滅工作。
　　9.強化動物防疫體系建設。全力推進動物防疫示范點建設，完善動物防疫示范市、縣建設標準，抓好示范市、縣、鄉鎮建設，推進鄉鎮動物衛生監督分所（畜牧獸醫站）建設。加強動物防疫技術支撐體系建設，大力推進獸醫實驗室考核，加快未達標市、縣實驗室建設步伐，實現100%達標。推進省級獸醫管理信息系統建設，完善系統功能模塊，積極推進信息系統的應用，規范信息上報、匯總和分析。
　　10.強化重大動物疫病防控和監測。全面落實基礎免疫，制定實施2013年省級動物疫病強制免疫計劃，抓好免疫效果評價，指導規模場和散養戶科學免疫，確保禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等重大動物疫病動態免疫密度達到100%，群體免疫合格率達70％以上。鼓勵大型規模養殖場自行采購疫苗，加強疫苗生產、使用和物流冷鏈監管，保障免疫效果和質量。強化監測，組織開展疫情監測和流行病學調查，做好動物疫情監測分析和預警預報。強化應急，健全應急預案、體系和機制，完善應急處置程序和應急儲備制度。
　　11.全面強化動物衛生監督。落實農業部“六條禁令”，組織開展“動物衛生監督執法行風建設年”活動，開展地級市動物衛生監督績效考核，促進動物衛生監督工作全面開展。完善省級溯源數據中心，推進動物標識和動物產品追溯體系建設。規范動物衛生監督證章標志管理，推行《動物檢疫合格證明》電子出證。規范產地檢疫，認真落實檢疫申報制度，大力推進檢疫申報點規范化建設。推進屠宰環節視頻監控等動物衛生信息化建設。落實動物衛生監督巡查制度，加強公路動物防疫監督檢查站管理，嚴格畜禽交易市場監管，嚴厲查處販賣、運輸病死動物和動物產品的違法行為。
　　12.推進獸藥行業健康發展。加強組織領導，建立健全工作機制，貫徹落實《廣東省獸藥質量安全監管責任書》，認真履行監管職責，積極推進獸藥市場監管誠信體系建設，加強對“廣東省獸藥守法誠信企業”的監督，建立健全獸藥質量安全“黑名單”制度，著力構建獸藥市場公平有序競爭秩序。
　　三、抓好畜禽產品質量安全監管
　　13.加強“瘦肉精”等違禁物監管。落實“瘦肉精”聯系制度，履行部門職責。督促養殖企業落實不添加“瘦肉精”等違禁物承諾，加強養殖環節和屠宰環節“瘦肉精”等違禁物監管，嚴厲查處各類違法違規行為。
　　14.強化飼料質量安全監管。組織實施2013年飼料質量安全專項整治監測計劃，開展飼料質量安全監督檢查，推進飼料專項打假，嚴厲查處打擊違法行為，建設飼料市場誠信體系。
　　15.強化獸藥質量安全監管。加強獸藥生產、經營和使用環節監管，加強對重大動物疫病疫苗生產企業的監管，落實獸藥生產企業主體責任。嚴格執行獸藥GSP，探索獸藥GSP經營企業與終端用戶—300家重點規模養豬場、農民養殖專業合作社的安全用藥相結合。督促落實《規范使用獸藥告知書》和《規范用藥承諾書》。強化獸藥質量監測，依法查處違法生產、經營、使用獸藥案件。
　　16.加強生鮮乳質量安全監管。加強生鮮乳質量安全監管，加大對非企業自建生鮮乳收購站和運輸車的抽檢頻次和范圍，繼續開展生鮮乳違禁物質專項整治，嚴厲打擊生鮮乳各種違禁添加行為。
　　四、加強隊伍建設
　　17.提高隊伍素質和能力。進一步加強基層畜牧獸醫綜合執法能力建設，明確執法范圍，改善執法條件。加強全系統人才隊伍素質建設，加強學習和培訓，做好全國執業獸醫考試和技能培訓等工作，提高基層畜牧獸醫隊伍業務技能。
　　18.轉變作風服務群眾。嚴格落實中央“八項規定”，改進工作作風，堅持走群眾路線，進一步強化全系統的執行力和效能建設，積極倡導清廉、高效、務實、為民的行業新風。加強工作調研，掌握行業發展動態，認真總結推廣畜牧獸醫工作先進經驗，積極主動開展工作指導，幫助基層謀劃發展思路、設計發展途徑、制定發展措施。